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划清红线!《公平竞争审查条例》明确19项政策措施不得包含内容

2024-06-23 09:48

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    @中国大熊猫保护研究中心 表示,大熊猫是中国的国宝,如果真的爱大熊猫,请大家科学理性看待大熊猫饲养管理工作,尊重大熊猫保护事业来之不易的成果,做到不造谣、不信谣、不传谣。虽然大熊猫不会上网,请大家为它们营造一个风清气正的网络环境。

    王贻芳指出,要从总体上推动稳定经费改革,就要从中央财政中额外划出一笔稳定支持经费,具体到如何落实,匹配给谁,怎么定义基础研究机构,不是任何一个部门可以单独解决的问题,需要在中央层面去统筹协调。本轮机构改革后,新成立的中央科技委员会或是一个解决经费问题的很好契机。

    比如,借着兼任G20和上合组织轮值主席国的机会,故意选在与邻国存在领土争端的地区安排G20系列边会,夹带私货的小心思恨不能昭示天下。

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    其实,美日菲之间“秀恩爱”背后也暗藏着很多不确定性,我概括为四大“变数”。第一是“特朗普变数”,最近美国的民调又显示了特朗普支持率高于拜登的情况,日本和菲律宾等对此当然也心知肚明,他们眼睛盯着拜登,其实心里不得不惦记着特朗普,尤其是如果特朗普再次出山,会如何收拾类似“美日菲”这类的烂摊子,会不会再来一次退出TPP的操作呢?而且美国大选已经白热化,特朗普和拜登越对抗,选后的变化可能越剧烈,日本、菲律宾不会不清楚这一点。

    特约评论员 庚欣:日本是一个岛屿国家,所谓岛屿国家,就必须要成为“陆海联动”的桥梁。但是,从战后几十年的实践来看,日本和周边各国的关系发展并不融洽。另外,日本毕竟是个经济大国,它的经贸关系主要是靠和中国、韩国等亚洲国家的互动,而不是依靠美国。现在日本和中国每年经贸额达到3600多亿美元,而和美国的经贸额只有中日经贸额的一半左右。地缘关系上大家又是“搬不走的邻居”,这些都使得日本处处进退两难。

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  中新网6月21日电 国新办21日举行政策例行吹风会,介绍《公平竞争审查条例》有关情况,国家市场监督管理总局竞争政策协调司司长周智高在会上介绍,《公平竞争审查条例》从四个方面明确了19项政策措施不得包含的内容,建立了一个涵盖经营主体生命全周期、经营全链条的审查标准体系。

  在市场准入和退出方面,要保障机会平等。《条例》规定,有关的政策措施不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序,不得设置一些不合理的或者歧视性的准入条件,也不能通过违法设置或者授予特许经营权、限定交易等方式妨碍市场的公平准入。比如,在监管执法中我们发现,有的地方可能会通过下发文件等方式直接指定某个企业提供商品和服务,这样就排除了其他企业的准入机会,属于《条例》禁止的行为。

  在商品要素的流动方面,要保障进出自由。《条例》明确,不得限制外地或者进口的商品要素进入本地市场,也不得阻碍本地经营者迁出,或者商品要素的流出;不得排斥、限制外地经营者参加本地的政府采购、招标投标等经济活动;不能对外地或者进口的商品要素、外地经营者在价格收费、资质标准、监管执法等方面实行歧视性待遇。比如,我们发现有个别地方为了本地经济发展,对本地企业迁出设置了一些障碍,妨碍企业自主迁移,这就违反了《条例》的规定。

  在影响生产经营成本方面,要保障竞争公平。《条例》要求,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者税收优惠,实施选择性、差异化财政奖励或者补贴,也不得在要素获取、行政事业性收费等方面给予特定经营者优惠,目的就是防止有的经营者凭借某些特殊政策来获取不正当的竞争优势。

  在影响生产经营行为方面,要保障经营自主。《条例》要求,不得强制或者变相强制经营者实施垄断行为,也不得违法干预实行市场调节价的商品要素价格水平,或者超越法定权限制定政府指导价、政府定价,要切实维护企业的经营自主权。

  周智高表示,下一步,市场监管总局将按照《条例》的规定,进一步细化有关审查标准、明确行为规则、划清红线底线,不断增强《条例》的指引性和可操作性,推动制度的严格实施,切实维护公平竞争的市场环境。 【编辑:张燕玲】

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