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腾龙国际厅揭秘:法律学者:大陆惩“独”司法文件适用明确 罚当其罪、以儆效尤

来源: ibm笔记本论坛
2024-06-23 10:20

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    2021年9月20日起施行的《中华人民共和国监察法实施条例》第四十七条指出, 上级监察机关对于下一级监察机关管辖范围内的职务违法和职务犯罪案件,具有下列情形之一的,可以依法提级管辖:

    朱云严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿罪,且在党的十八大甚至党的十九大后仍不收敛、不收手、不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经自治区纪委常委会会议研究并报自治区党委批准,决定给予朱云开除党籍处分;由自治区监委给予其开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

  

  中新社北京6月22日电 (记者 杨程晨)“这不是一个框定性的文件。”针对大陆最新出台惩治“台独”顽固分子的司法文件,中国政法大学教授、台湾法学研究中心主任冯霞22日对中新社记者说,它对于刑法第一百零三条给出了非常明确的法律适用意见。

  6月21日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布并施行《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》(下称《意见》)。

  “这次《意见》把分裂国家罪和煽动分裂国家罪,以及把谁能构成犯罪、什么行为构成犯罪、谁是‘首要分子’、‘积极参加’指的是什么都说得非常清楚。”冯霞具体指出四点。

  其一,“针对谁”。她表示,文件对“首要分子”的划定尤其精准,即其行为在分裂犯罪集团中起到组织、策划、指挥作用。危害特别严重、情节特别恶劣的可以判处死刑,这符合罪行与量刑相统一原则。

  其二,“哪些行为会触法”。冯霞分析,《意见》对于“台独”分裂行为也有清楚的衡量标准,同时强调行为人是否存在主观故意,以及是否、在多大程度上造成严重后果。

  意见将行为分成五条,包括发起、建立组织,策划、制定行动纲领、计划、方案,指挥组织成员或其他人员实施分裂国家、破坏国家统一活动等在岛内及海外从事分裂活动的各类行径。

  冯霞说,从这几个维度可以判断是否构成分裂国家罪和煽动分裂国家罪。她举例,从历史事实到开罗宣言、波茨坦公告,再到联合国2758号决议等,台湾是中国一部分的法律地位清晰。如果通过所谓“修宪”或发动所谓“公投”等方式图谋改变这样的法律地位,会被认定为组织、策划、实施行为,将以分裂国家罪定罪处罚。

  其三,宽严相济。冯霞指,对于“首要分子”中对国家危害特别严重的情况可判处死刑;对于主动放弃“台独”立场及不再实施分类活动等的,留有空间。

  “我们的量刑特别考量认罪悔罪的态度,以及是否造成了严重后果。”她说,一是为了区分谁是真正的顽固分子、“首要分子”,二是鼓励这些“台独”分子及早回头。所谓宽严相济、罚当其罪、以儆效尤。

  其四,“缺席了,怎么办”。冯霞表示,所谓属地管辖权是指,只要在中国领土从事犯罪活动,刑法均予以适用,都可以起诉、审判、处罚。就两岸关系现状来看,大概率会出现“台独”顽固分子缺席审判的情况。经核准有明确犯罪事实的顽固分子如缺席,符合缺席审判程序适用条件,可开庭审判。

  “也就是说,你生活在岛内或者跑到海外去了,我们依然可以追诉、审判、处罚。”她说,这是“境外不是法外”在此次《意见》中的具体所指。(完) 【编辑:刘阳禾】

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